山东省2023年生态环境执法典型案例（第一批 自动监测领域）

  2023年，山东省持续深入打击危险废物环境违法犯罪和数据弄虚作假违法犯罪，有力遏制危险废物随意倾倒等影响环境安全事件多发、易发态势，倒逼自动监测数据“真准全”，充分的发挥其监督排放行为的“前沿哨兵”作用，推动生态环境质量持续改善。

  为保持对环境违法犯罪行为从严惩处的高压态势，充分的发挥典型案例的示范引导作用，省生态环境厅整理了第一批5起涉气领域重点排污单位自动监测数据弄虚作假查处典型案例，并对青岛、枣庄、泰安、德州、菏泽5市生态环境部门相关办案单位提出表扬。此次公布的典型案例包括：

  平度市泰森玻璃制品有限公司利用旁路偷排大气污染物，逃避自动监控设施监控案

  2022年10月，青岛市生态环境综合行政执法支队通过非现场巡查发现平度市泰森玻璃制品有限公司外排废气自动监测数据异常，随即对企业组织执法检查。现场发现该企业2#窑炉应急排放烟道闸门处于开启状态，烟道表面温度比较高，立即开展人工监测，显示氮氧化物实测浓度524mg/m3，折算浓度1492mg/m3，超标13.9倍，烟气温度442.7℃，烟气流速5.3m/s。2#炉窑正常废气排放口监测结果为:氮氧化物实测浓度42～93mg/m3，折算浓度37～92mg/m3，烟气温度68.2～71.3℃，烟气流速3.2～3.5m/s，与自动监测数据基本一致。执法人员对有关人员进行了调查询问，确定企业长期在非应急状态下通过应急烟道偷排废气，根据《环境监视测定数据弄虚作假行为判定及解决的方法》第四条第(四)项的规定，该行为构成篡改监测数据、逃避自动监控设施监控。

  根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，青岛市生态环境局平度分局将案件移送公安机关刑事立案侦查。

  通过自动监测系统应用+数据综合分析发现问题线索，为精准发现环境违背法律规定的行为提供了经验遵循，本案中执法人员通过综合分析与该企业行业相同、规模类似、工况一致企业的自动监测数据，发现该企业的自动监测数据中烟气流量与别的企业存在比较大差异，且与该单位配建的风机功率相差较大，再结合现场调查，坐实企业存在的环境违法行为。

  2022年6月，枣庄市生态环境局通过自动监控平台大数据对照分析发现，枣庄金正实业有限公司外排废气氮氧化物浓度较去年同期下降76.7%，初步判断该企业自动监测设施有几率存在异常，随即对该公司进行突击检查。经查，该企业为减少治污设施运行成本，防止外排废气自动监测数据超标，私自在自动监测设施站房顶部隐蔽位置破坏设备采样管线并安装三通接口，在墙壁夹层内埋设输气管线，非法接入氮气，稀释污染物浓度，致使自动监测数据失真。

  根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，枣庄市生态环境局将案件移送公安机关刑事立案侦查。

  本案中该企业作案手法隐蔽，自动监测数据持续稳定达标，生态环境部门充分的利用自动监控平台、大数据分析等现代信息手段，对照往年正常状态数据、结合日常监管情况，发现数据异常；检查过程中，执法人员直扑现场，迅速找到问题点位，并对采样管线逐段详细排查，有力打击了环境违法犯罪行为。

  宁阳县泰新煤矸石砖厂故意断开数据采集仪电源、虚假标记公司制作情况干扰自动监测设施案

  2022年8月18日，泰安市生态环境局会同泰安市生态环境局宁阳分局对泰安市重点排污单位宁阳县泰新煤矸石砖厂进行现场检查时，发现该企业正常生产，环境自动监测监控系统V6.0平台显示该公司制作状态标记为停产，与企业真实的情况不符。经查，该企业于2022年4月正式恢复生产，排放废气污染物，自动监测设施运维人员、数采仪设备厂家于2022年5月对自动监测设施来维护，并具备运行条件。但该企业经营者陈某某在明知恢复生产前应启动自动监测设施的情况下，故意将公司制作状态虚假标记为停产，并人为断开数据采集仪电源使自动监测数据无法上传监控平台。

  根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，泰安市生态环境局宁阳分局将案件移送公安机关刑事立案侦查。

  部分违法企业采取虚假标记生产经营状态、外部干扰采样等方式篡改自动监测数据，生态环境执法人员应提升发现此类问题能力，及时固定违法犯罪证据，严厉打击环境违法犯罪。

  2022年6月，德州市生态环境局平原分局对平原县文虎木炭加工厂、平原县薪火木炭加工厂进行现场检查发现，两家企业自2022年5月1日以来，多天多时段自动监测超标数据被第三方运维公司（山东墨雅环保设备有限公司）标注为系统故障。经进一步调查发现，山东墨雅环保设备有限公司为防止企业外排废气自动监测数据超标，通过虚假标注故障致使自动监测数据成为无效数据，不能如实反映企业污染物排放情况，涉嫌篡改自动监测数据。

  根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，德州市生态环境局平原分局将案件移送公安机关刑事立案侦查。

  依法对第三方运维单位未按照有关技术规范对自动监测数据来进行修约，导致自动监测数据失真等违反法律法规行为进行严厉查处，形成强力震慑，有效提升自动监测数据质量，助力深入打好污染防治攻坚战。

  2022年6月，菏泽市生态环境局曹县分局联合菏泽市生态环境局环境行政执法人员在检查重点排污单位曹县少平新型建材有限公司时发现，监测平台二氧化硫和氮氧化物采样探头连接伴热管无温度，自动监测站房与监测平台连接伴热管有一处缠有大量黑色胶带。经进一步调查发现，该处采样伴热管内采样管、全程标定管均被人为断开。监测人员对该企业烟气进行现场比对，实测值二氧化硫浓度为130.4mg/m3，折算浓度208mg/m3，超标1.1倍。同时段自动监测站房数采仪实测值显示，二氧化硫浓度0-4mg/m3。

  根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，菏泽市生态环境局曹县分局将案件移送公安机关刑事立案侦查。

  重点排污单位自动监测数据弄虚作假行为时有发生，生态环境部门要提升非现场执法能力，充分的利用自动监控平台、大数据分析等现代信息手段，日常开展非现场数据巡查。案件办理过程中，生态环境部门与公安机关联勤联动，共享执法信息，共同分析研判案情，合力打击环境违法犯罪行为。

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  近日，四川省生态环境厅组织重点城市开展重污染天气应急响应情况执法帮扶工作，为加强警示教育，现公开一批涉气典型案例。1四川某印务有限公司涉嫌未依规定安装自动监测设备案2023年12月21日，德阳市生态环境局执法人员检查发现，四川某印务有限公司印刷生产线正在生产，该公司已被纳入德阳市2023年

  云南省生态环境厅就《云南省污染源自动监控系统管理办法（征求意见稿）》公开征求意见，本办法适用于云南省重点排污单位污染源自动监控系统的建设、运行维护和监督管理。云南省污染源自动监控系统管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为落实排污单位自行监测主体责任，加强对污染源自动监控系统建设

  为支撑相关污染物排放标准实施与新污染物治理等工作，近期，生态环境部发布《环境空气颗粒物（PM2.5）中有机碳和元素碳连续自动监测技术规范》（HJ1327-2023）、《环境空气颗粒物（PM2.5）中水溶性离子连续自动监测技术规范》（HJ1328-2023）、《环境空气颗粒物（PM2.5）中无机元素连续自动监测技术规

  为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国噪声污染防治法》，防治工业噪声污染，加强对噪声敏感建筑物集中区域工业公司的管理，指导和规范工业公司噪声自动监测工作，保护和改善生活环境，生态环境部制定了《工业公司噪声自动监测技术规范（试行）（征求意见稿）》，现公开征求意见。本标准

  为指导长沙市排污单位依法落实污染源自动监控工作，进一步规范生态环境部门对污染源自动监控的管理，长沙市生态环境局印发了《长沙市污染源自动监控工作指南》，文件全文如下：长沙市污染源自动监控工作指南一、应实施自动监测的排污单位1.列入我市年度环境监管重点单位名录中的大气环境重点排污单位、

  宜春市生态环境局发布一批生态环境违法典型案例（自动监测领域第二批）：案例1：江西某公司通过篡改监测数据逃避监管的方式排放大气污染物案【案例特点】该案件为通过篡改监测数据逃避监管的方式排放大气污染物典型案例。【案情简介】2023年6月7日宜春市高安生态环境局执法人员会同江西省生态环境厅帮

  宜春市生态环境局发布一批生态环境违法典型案例（自动监测领域第一批）：案例1：江西某公司未保证自动监测设备正常运行案【案例特点】该案件为非现场执法发现未保证自动监测设备正常运行的典型案例。【案情简介】宜春市生态环境保护综合执法支队工作人员平台巡检时发现，江西某公司脱硫塔在线压力数据

  为保持打击环境违法犯罪的高压态势，扬州市生态环境系统联合检察、公安部门，持续组织并且开展重点排污单位自动监测数据违法犯罪专项行动，现将相关典型案例公布如下。案例一：扬州某再生资源有限公司涉嫌篡改自动监测数据排放大气污染物案【案情简介】2023年9月18日，江都生态环境局在自动监测设备专项检

  北京市生态环境局就北京市区域标准《地表水光谱法水质自动监测技术规范（征求意见稿）》征求意见，本文件规定了地表水光谱法水质自动监测系统构成、点位布设、基本要求、运行维护、质量保证与质量控制以及数据审核规则等要求。本文件适用于地表水水质自动监测网络的建设及应用。北京市生态环境局关于公

  中国政府采购网发布甘肃省挥发性有机物监测监管能力建设项目公开招标公告，该项目共3包段，招标内容有环境空气挥发性有机物（VOCs）自动监测系统、便携式挥发性有机气体检测仪等，预算2333万元。甘肃省环境监测中心站招标项目的潜在投标人应在甘肃省公共资源交易网在线免费获取获取招标文件，并于202

  贵州省生态环境厅等15部门联合发布《贵州省“十四五”噪声污染防治实施方案》，《方案》提出重点任务：涵盖夯实管理基础、噪声源头管控、工业噪声污染防治、减少交通噪声污染、建筑施工噪声污染防治、社会生活噪声治理、构建噪声监测体系7个方面，共29项具体任务，重点是加强工业、交通、建筑施工和社

  衡阳市生态环境局曝光5起未落实重污染天气应急管控措施的典型案例：为加强重污染天气环境监管，严厉打击环境违背法律规定的行为，现公开曝光5起典型案例，以此警示。案例一衡阳某公司未依规定执行重污染天气应急减排措施案案情介绍2023年9月3日，衡阳市生态环境局执法人员对衡阳某公司做出详细的调查，发现2021年12月

  根据《浙江省生态环境违法典型案例发布管理办法》，现将2024年度第一批生态环境违法典型案例予以公布，本批案例涉及超标排放污染物、违反排污许可管理规定、建设项目环境保护自主验收弄虚作假、自动监测数据弄虚作假、第三方环保服务机构弄虚作假等领域，在基层部门联动、第三方辅助执法、非现场监管手

  生态环境部、最高人民检察院、公安部连续4年开展严厉打击危险废物环境违法犯罪专项行动。该专项行动开展以来，我省扎实推进，各级生态环境部门与检察机关、公安机关等部门高效协同，及时推进案件进展，有力惩治了危险废物环境违法犯罪行为，对对环境造成污染的犯罪行为形成较为强大震慑。为加强警示宣传，湖南省

  日前，湖南省环境应急与事故调查中心与株洲市生态环境局联合发布了一起“12345”平台接群众投诉举报，生态环境部门快速响应，严厉查处某企业逃避监管排放废气对环境造成污染违背法律规定的行为的案例。2023年3月10日，群众通过“12345”平台投诉，反映“株洲科盟车辆配件有限责任公司生产期间异味扰民。”接报后，株洲

  2023年，我省全面启动“三大一严”（大检查、大整治、大提升、严查处）污水集中处理设施专项执法行动，对污水集中处理设施全方面开展“大检查”，并按照专项行动方案要求针对排查出的重点问题进行涉水企业延伸检查。为充分的发挥典型案例警示震慑作用，黑龙江省生态环境厅现公布哈尔滨市、齐齐哈尔市、鸡西

  浙江省生态环境厅、浙江省高级人民法院联合公布第三批生态环境损害赔偿十大典型案例：为深入推动生态环境损害赔偿制度改革，严格落实生态环境损害赔偿制度，让破坏生态环境者付出相应代价，各地各部门协同发力，办理了一批具有影响力的生态环境损害赔偿磋商（诉讼）案件，体现了各地严厉打击生态环境违

  宜春市生态环境局发布一批生态环境违法典型案例（自动监测领域第二批）：案例1：江西某公司通过篡改监测数据逃避监管的方式排放大气污染物案【案例特点】该案件为通过篡改监测数据逃避监管的方式排放大气污染物典型案例。【案情简介】2023年6月7日宜春市高安生态环境局执法人员会同江西省生态环境厅帮

  经党中央、国务院批准，第三轮第一批5个中央生态环境保护督察组于2023年11月21日至22日陆续进驻福建、河南、海南、甘肃、青海五个省开展督察。截至目前，各督察组全方面进入下沉工作阶段。在下沉工作阶段，各督察组根据前一阶段督察掌握的情况和聚焦的问题线索，深入基层、深入一线、深入现场，督察地市

  12月4日，四川省生态环境厅、重庆市生态环境局联合组织召开2023年川渝大气环境联合执法视频启动会，安排部署联合执法工作，明确目标任务、工作重点和工作要求，真正开始启动为期一周的联合执法。川渝两地同处四川盆地，大气环流、天气特征情况等外因同根同源，相互影响，是一个不可分割的整体。近年来，川

  2023年，我省保持持续打击环境监视测定数据弄虚作假违法的高压态势，切实加强环境监视测定质量监管，维护公平竞争市场环境。为有效震慑生态环境违法犯罪行为，进一步发挥教育警示作用，增强全社会法治意识和生态环境保护意识，省生态环境厅整理汇总了4起打击环境监视测定领域弄虚作假典型案例，并对南昌、赣江新区

  宜春市生态环境局发布一批生态环境违法典型案例（自动监测领域第一批）：案例1：江西某公司未保证自动监测设备正常运行案【案例特点】该案件为非现场执法发现未保证自动监测设备正常运行的典型案例。【案情简介】宜春市生态环境保护综合执法支队工作人员平台巡检时发现，江西某公司脱硫塔在线压力数据

  云南省生态环境厅就《云南省污染源自动监控系统管理办法（征求意见稿）》公开征求意见，本办法适用于云南省重点排污单位污染源自动监控系统的建设、运行维护和监督管理。云南省污染源自动监控系统管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为落实排污单位自行监测主体责任，加强对污染源自动监控系统建设

  随着生态文明建设的深入推进，既要绿水青山又要金山银山理念慢慢的变成为共识。考虑到环境承载力及环境质量改善需求，环境行政主任部门会将一些排污大户、重大风险源确定为重点排污单位，督促其依照国家规定规范安装使用监测设备，履行环境保护法律责任。但有些重点排污单位工作人员却未能自觉承担起在线监

  为保持打击环境违法犯罪的高压态势，扬州市生态环境系统联合检察、公安部门，持续组织并且开展重点排污单位自动监测数据违法犯罪专项行动，现将相关典型案例公布如下。案例一：扬州某再生资源有限公司涉嫌篡改自动监测数据排放大气污染物案【案情简介】2023年9月18日，江都生态环境局在自动监测设备专项检

  重庆市生态环境局印发《重庆市污染源自动监控管理办法》，要求列入环境监管重点单位名录的重点排污单位和实行排污许可重点管理的排污单位，应当依法依规安装、使用自动监控设备，与生态环境主管部门联网，保证监控设备正常运行，并依规定保存原始记录和依法公开排放信息。重庆市污染源自动监控管理

  2023年来，湖北省生态环境厅格外的重视重点排污单位自动监控设施安装联网工作，通过工作调度、点对点督办、专项帮扶等，督促各市州生态环境部门持续推进重点排污单位依法承担污染源自动监控工作的主体责任。截至2023年10月19日，全省重点排污单位依法实施自动监测设备和替代监控建设联网率均达到100%，圆

  根据生态环境部、最高人民检察院、公安部联合发布的《关于严厉打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪的通知》（环办执法〔2023〕8号），2023年上海市、区生态环境执法机构深入打击重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪行为，严查自动监控设施不正常运行等环境违法

  近日，生态环境部生态环境执法局根据重点排污单位自动监测数据，汇总整理了2023年第二、三季度主要污染物排放超标天数占比20%以上重点排污单位清单，并要求相关地方生态环境厅组织调查排污单位长期超标的原因。企业安装污染物排放自动监测系统，是为了实时监测污染物排放状况，以便排污单位和生态环境

  三部门联合发布依法严惩重点排污单位自动监测数据弄虚作假犯罪典型案例加强行刑衔接协作合力守护绿水青山近日，最高人民检察院、公安部、生态环境部（下称“三部门”）联合发布4件依法严惩重点排污单位自动监测数据弄虚作假犯罪典型案例。该批典型案例聚焦自动监测数据弄虚作假常见多发行为及新类型、

  广东省生态环境厅公布自动监测领域典型案例：为落实生态环境部、最高人民检察院、公安部关于严厉打击重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪及全国生态环境保护执法大练兵的有关部署，省生态环境厅指导各地持续组织打击重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪行为。为保持对违背法律规定的行为从严惩处的高

  银川市生态环境局印发《2023年银川市环境监管重点单位名录》，银川市共有水环境重点排污单位47家，地下水污染防治重点排污单位1家，大气环境重点排污单位41家，土壤污染重点监管单位27家，环境风险重点管控单位29家。一、水环境重点排污单位（47家）1宁夏苏银产业园再生水运营管理有限公司2上实环境（

  根据扬州市生态环境局《关于涉VOCs错峰减排重点企业和大气环境重点排污单位承诺备案事项的通知》有关要求，扬州市生态环境局公示涉VOCs错峰减排重点企业和大气环境重点排污单位承诺备案企业公示时间9月7日—9月13日，详情如下：